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无锡市物价局2016年部门决算公开

时间:2017-09-29      浏览次数:       来源: 无锡市物价局      字号:[ ]

信息索引号 014006753/2017-00091 发文日期 2017-09-29 公开日期 2017-09-29
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市物价局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 财政、金融、审计--财政 体裁 其他
关键词 物价,决算,文件 文件下载
内容概述 2016年无锡市物价局部门决算公开

 

 

目录

    第一部分 部门概况

    一、部门主要职能。

    二、2016年度部门主要工作完成情况。。

    三、部门机构设置和所属单位情况。

    四、部门收支决算编制的相关依据及情况的说明。

    第二部分 2016年度部门决算表

    1、部门收入支出决算总表

    2、部门收入决算表

    3、部门支出决算表

    4、部门财政拨款收支决算总表

    5、财政拨款支出决算表

    6、财政拨款基本支出决算表

    7、部门一般公共预算财政拨款支出决算表

    8、部门一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    9-1、部门全口径“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

    9-2、部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

    10、部门政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    11、部门一般公共预算机关运行经费支出决算表

    12、部门政府采购支出决算表

    第三部分 2016年度部门决算情况说明

    第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

    一、部门主要职能

    (一)贯彻执行价格法律、法规、规章,起草全市价格管理的地方性法规、规章和规范性文件;编制价格改革规划和年度计划,拟订并组织实施全市价格改革方案。对本市重要商品和服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况进行监测。

    (二)提出全市价格总水平预期调控目标建议及相应的调控措施,参与政府调控措施的研究和实施工作,参与价格调节基金、重要商品储备等价格调控制度的管理和特殊情况下价格干预措施方面的有关工作。

    (三)协管省以上管理的商品和服务价格以及行政事业性收费,提出价格和收费调整的建议;指导、监督市级有关业务主管部门以及市(县)、区价格管理工作。

    (四)按照管理权限,依法管理重要商品和服务的价格和收费;制定市管商品、服务价格和收费的作价原则、办法和水平,合理安排各种差价和比价关系;发布价格公告,依法组织价格听证。

    (五)组织实施全市行政事业性收费统计工作,负责收费项目的清理和收费立项的审核工作。

    (六)依法实施市场价格监管,引导规范市场价格行为,制止价格垄断、价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为,组织开展明码标价、价格诚信和价格公共服务工作。

    (七)组织、指导全市价格和收费的监督检查工作,处理价格争议,受理价格违法行为举报工作,依法查处价格违法和乱收费案件以及不正当价格行为,指导基层价格监督管理服务工作和价格社会监督工作。

    (八)组织重要农产品、重要商品和服务的成本调查,负责政府定价、政府指导价的商品和服务价格及行政事业性收费成本监审工作。

    (九)贯彻执行国家、省有关价格监测的法律法规和政策,对本市重要商品和服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况进行监测;跟踪反馈国家重要经济政策在价格领域的反映;根据价格监测资料及相关信息,按规定上报监测数据和监测情况分析报告,及时发送市场价格异常波动的预测预警报告,为政府及价格主管部门研究问题、作出决策提供依据;按照有关规定向社会发布重要商品和服务价格监测、分析、预测信息,为社会提供公共信息服务,正确引导生产、流通和消费;储备价格信息资源,建立价格信息数据库,为研究、改进价格调控和管理工作服务。

    (十)监测预测价格总水平和重要商品、服务价格,以及相关成本与市场供求的变动情况,跟踪重要经济政策、措施在价格领域的反映,发布价格监测信息,实施价格预测预警,及时提出政策建议,应对处置价格异动。

    (十一)负责鉴定和认证司法机关、行政执法机关及仲裁机构在办案中涉及的标的物(各种刑事、民事、经济行政案件中涉及的扣押、追缴、没收、纠纷、无主财物等涉案物品)的价格鉴证工作;承担对道路交通事故造成车物损失价格鉴定工作;接受委托对各类市场主体(含企事业单位法人、非法人、公民)价格行为的合法性、合理性和价格水准进行认定,调解价格纠纷;接受纪检监察机关、税务机关委托,对涉纪财物、应税财物进行价格认定。

    (十二)承办市政府交办的其他事项。

    二、2016年度主要工作完成情况

    (一)一项活动统年度工作。在年初提请市政府办公室下发实施《关于无锡市2016年价格调控目标责任制的实施意见》(锡政办发〔2016〕37 号)的基础上,从5月起,在全市价格系统持续开展“聚焦降成本,聚力稳增长”专项行动,分级分类建立“4+15”目标体系,逐项明确分管领导、牵头和配合单位、完成时限。

    (二)四项改革保生态建设。一是深入推进环境价格改革,推行鼓励性政策,实施调节性政策,强化补偿性政策,落实惩罚性政策,以政策完善加力环境价格改革。二是完善天然气价格动态调整机制。三是稳步推进电价改革,继续实施超低排放环保电价政策,继续落实差别电价调整政策,严格执行惩罚性电价措施,取消了移表费等7项供电经营服务性收费。四是完善电动汽车充换电设施用电价格政策,公布我市市区电动汽车充电服务价格。

    (三)五项举措助企业降本。一是法律维度:公布“三个目录”,落实“三个一律”,公布了2016版《涉企行政事业性收费目录》、《政府定价的涉企经营服务性收费目录》、《涉企行政审批事项前置服务项目收费目录》。二是政策维度:规范“红顶中介”收费,实行动态管理,落实收费年审制度。三是改革维度:推进资源产品价格改革,降低企业运营成本。四是项目维度:推行点对点服务,支持重大项目建设。会同发改、经信等部门对全市重点培育产业园区、产业项目和重点扶持企业,建立价费动态管理系统,实行挂钩服务,提高服务实效性。五是执法维度:强化涉企收费专项督查,全市共组成8个督查组,走访40家企业及社区,45个行业部门或收费单位,督促落实收费政策,维护企业权益。

    (四)六项工程让百姓获利。一是平价商店利民工程。2016年全市平价商店销售平价蔬菜1.21亿公斤,销售金额4.89亿元。二是景区门票惠民工程。以“无锡城市旅游休闲周”为契机,市县联动,降低公园景区门票价格。三是民生热点解忧工程。在商品房销售价格调控方面,重启价格备案制度,加大明码标价检查力度,有效确保了房地产市场平稳发展。在停车收费方面,制定市区机动车停放服务差别化收费政策,拓展一类区、二类区范围,适当上浮二类区、三类区重点商业圈的收费标准。在医药价格改革方面,降低药品价格、提高服务价格、增加财政补偿,打破以药养医的传统做法。四是价格诚信建设工程。继去年无锡市大东方百货等14家单位被命名为省价格诚信单位,2016年初,无锡市“马山古竹一条街”又被命名为省价格诚信街区, 8月份又命名表彰60家市价格诚信单位。五是调控稳价安民工程。完善市价格调控联席会议的统筹协调机制、重要商品价格走势的监测预警和应急处置机制、健全城乡社区价格监督网络,健全整合市场价格监测、成本调查、争议调解、社会监督和物价部门监督检查网络,实现网格化的市场价格调控监管全覆盖。六是监督检查维权工程。构建“网格化”市场监管机制、“常态化”行业治理机制、“快捷化”举报办理机制,强化价格监管。

    (五)四项抓手促责任落地。一是抓思想,凝聚共识“明责”。二是抓行动,落实任务“定责”。三是抓制度,完善机制“履责”。健全完善廉政教育机制、责任保障机制、干部选任机制、作风优化机制,督促党员干部认真履职。四是抓倒查,动真碰硬“问责”。开展简化公务接待、规范经费使用、严格公车管理、厉行勤俭节约等专项督查。

    三、部门机构设置和所属单位情况

    无锡主市物价局2016年部门决算包含了无锡市物价局机关及其下属单位的收入、支出的数据。无锡市物价局是全额拨款的行政单位,属政府组成部门。下属事业单位二家,无锡市价格监测中心,是全额拨款的事业单位。无锡市价格认定中心,是自收自支的事业单位。

    四、部门收支决算编制的相关依据及情况的说明

    无锡市物价局2016年度部门决算编制的主要依据是《财政部关于印发<部门决算管理制度>的通知》(财库〔2013〕209号);会计法、预算法等。

第二部分  2016年度部门决算表

    (详见附表)

第三部分  2016年度部门决算情况说明

    一、2016年度部门收入决算表(见公开02表)

    无锡市物价局2016年度收入总计2757.41万元,与上年相比收入增加313.33万元,增长12.82%。主要原因是政策性工资、津贴、事业绩效等调整。

    1.财政拨款收入2517.59万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款,与上年相比增加73.51万元,增长3.01%。主要原因是政策性原因工资调整。

    2.事业收入239.82万元,为价格认定中心收取的价格鉴证费。比上年增长100%,主要原因是2016年度事业单位从财政专户核拨的收入作为事业收入核算。

    二、2016年度部门支出决算表(见公开03表)

    无锡市物价局2016年度支出总计 2757.23万元,与上年相比收、支总计各增加309.48万元,增长12.65%。

    1.基本支出 2557.23万元,主要用于物价局机关及事业单位保障机构运行、开展价格管理业务及行政执法而发生的基本支出。与上年相比增加339.48万元,增长15.31%。主要原因是政策性原因工资、津贴、事业绩效等调整。

    2.项目支出200万元,主要用于无锡平价商店考核支出。与上年相比减少30万元,减少了13.05%,主要原因是2016年度减少了一项民生价格数据及发布平台系统的专项。

    三、2016年度部门财政拨款收支决算总表(见公开04表)

    2016年度本系统部门本年一般公共预算财政拨款 2517.59 万元,比去年增加69.84万元,增长2.86% 。主要原因是政策性原因工资、津贴、事业绩效等调整。基本支出 2317.59 万元,其中人员经费2148.6万元,日常公用经费支出 168.99 万元,项目支出200 万元。财政拨款收支结余为0。

    四、2016年度财政拨款支出决算表(见公开05表)

    无锡市物价局部门2016年财政拨款支出2517.59万元。与财政拨款收支决算同。

    五、2016年度财政拨款基本支出决算表(见公开06表)

    无锡市物价局部门2016年度财政拨款基本支出2317.59万元,比上年增加99.84万元,同比增加4.51%,其中:

    (一)人员经费2148.6万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。与去年同期相比增加204.32万元,增加10.51%。主要原因是工资的调标与人员的变动。

    (二)公用经费168.99万元。主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、信息网络及软件购置更新等。去年同期相比减少104.48万元,减少38.21%。主要原因公车改革,公务用车运行维护费用的减少。

    六、2016年度部门一般公共预算财政拨款支出决算表(见公开07表)

    无锡市物价局部门2016年一般公共预算财政拨款支出2517.75万元。比上年增加69.84万元,同比增加2.86 %。主要原因同部门财政拨款收支决算。

    七、2016年度部门一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见公开08表)

    无锡市物价局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出2317.59万元,比去年增加 99.84万元,同比增加4.51 % ,主要原因同财政拨款基本支出决算。

    八、2016年度部门全口径“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见公开09-1表)

    2016 年度本部门“三公”经费支出35.26万元,其中因公出国(境)费支出 11.62万元,公务用车购置及运行维护费支出2.66万元,公务接待费支出20.98万元。会议费支出0.76万元,培训费支出24.12万元。均控制在本年度的预算范围内,具体情况如下:

    1.因公出国(境)费决算支出11.62万元,比去年增加11.62万元,增加100%。主要原因是本部门去年没有出国(境)任务。

    2.公务用车购置及运行费支出2.66万元,比去年减少28.27万元,减少91.4%。主要原因是本单位积极参与公车改革,公务用车交由市公车平台统一管理。2016年公务用车保有量2辆,为下属事业单位公务用车。

    3.公务接待费20.55万元,比去年减少12.85万元,减少37.99%。主要用于本系统行政执法人员的工作用餐,以及接待省、市相关单位。2016年累计接待42批次,528人次。

    4.会议费用支出0.76万元,比去年减少6.84万元,减少90%。主要原因是充分利用本部门的电视电话系统召开会议,2016年召开会议3个,参加人数450名,主要是下属事业单位的业务会议。

    5.培训费支出24.12万元,比去年减少2.56万元,减少9.6%。2016年组织培训12批次,参加培训者1200人次。主要组织本部门能力素质提升的培训、对相关业务对 口的单位及人员的业务指导。主要原因是控制培训规模,厉行节约。

    九、2016年度部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见公开09-2表)

    2016 年度本部门一般公共预算财政拨款“三公”经费支出32.94万元,其中因公出国(境)费支出 11.62万元,公务用车购置及运行维护费支出0.78万元,公务接待费支出20.55万元。会议费支出0.045万元,培训费支出23.24万元。均控制在本年度的预算范围内,具体情况如下:

    1.因公出国(境)费决算支出11.62万元,比去年增加11.62万元,增加100%。主要原因是本部门去年没有出国(境)任务。

    2.公务用车购置及运行费支出0.78万元,比去年减少30.15万元,减少97.48%。主要原因是本单位积极参与公车改革,公务用车交由市公车平台统一管理。2016年公务用车保有量2辆,为下属事业单位公务用车。

    3.公务接待费20.55万元,比去年减少13.28万元,减少39.26%。主要用于本系统行政执法人员的工作用餐,以及接待省、市相关单位。2016年累计接待42批次,528人次。

    4.会议费用支出0.045万元,比去年减少7.56万元,减少99.41%。主要原因是充分利用本部门的电视电话系统召开会议。

    5.培训费支出23.24万元,比去年减少3.44万元,减少12.9%。主要原因是控制培训规模,厉行节约。

    十、2016年度部门政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见公开10表)

    2016年度本部门无政府性基金预算财政拨款收入、支出。

    十一、2016年度部门一般公共预算机关运行经费支出决算表(见公开11表)

    2016年本部门机关运行经费支出166.13万元。比上年减少52.81万元,减少24.12%,主要原因是减少了公车运行等费用。

    十二、2016年度部门政府采购支出决算表(见公开12表)

    2016年度政府采购支出总额12.95万元,其中:政府采购货物支出7.91万元、政府采购服务支出5.04万元。

    十三、其它方面

    2016年以来,本部门严格执行《预算法》及国家、省、市相关的法律法规,规范、科学地编制单位部门预算,按照财政预算下达的指标执行,做到收支平衡。建立健全资产管理体制的监督机制,按要求开展进行清产核资工作。加强财务核算和财务监督,严格落实“厉行节约”有关规定,进一步压缩“三公经费”的开支。

    2016年度,无锡市物价局本级固定资产反映车辆保有量13辆,实际拥有0辆,13辆公务车已交市公台平台,资产核消手续正在进行中。

第四部分 名词解释

    一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政部门取得的财政拨款。

    二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

    三、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

    四、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

    五、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

    六、一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指政府提供一般公共服务财政事务方面的基本支出。如省财政厅保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出。

    七、一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指政府提供一般公共服务财政事务方面的未单独设置顶级科目的其他项目支出。如省财政厅保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的项目支出。

    八、一般公共服务(类)财政事务(款)机关服务(项):指政府提供一般公共服务财政事务方面的提供后勤服务的事业单位的支出。

    九、一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设(项):指政府提供一般公共服务财政事务方面用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

    十、一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):指政府提供一般公共服务财政事务方面事业单位的基本支出。

    十一、一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映上述以外其他财政事务方面的支出。

    十二、教育支出(类)职业教育(款)高等职业教育(项):指政府教育事务职业教育中用于经国家批准设立的高等职业大学、专科职业教育等方面的支出。

    十三、教育支出(类)职业教育(款)中专教育(项):指政府教育事务职业教育中用于各类中等专业学校的支出。

    十四、教育支出(类)教育费附加(款)其他教育费附加(项):指政府教育事务教育费附加安排的支出。

    十五、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政事业单位离退休(项):指政府在社会保障与就业方面的反映未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

    十六、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指政府用于住房方面的反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金安排的按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定的比例为职工缴纳的住房公积金支出。

    十七、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):指政府用于住房方面的反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金安排的按房改政策规定标准向职工发放的租金补贴。

    十八、其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):

    指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

    十九、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

    二十、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

    二十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    二十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

    二十三、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    二十四、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

 

无锡市物价局(汇总)决算批复.xls

    

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