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无锡市物价局2013年度部门决算

时间:2014-10-14      浏览次数:       来源: 无锡市物价局      字号:[ ]

信息索引号 014006753/2014-00125 发文日期 2014-10-14 公开日期 2014-10-14
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市物价局 公开形式 网站,文件,政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 财政、金融、审计--财政 体裁 其他
关键词 物价, 报告, 行政 文件下载
内容概述 无锡市物价局2013年度部门决算

 

无锡市物价局2013年度部门决算

 

 

目录

    第一部分 无锡市物价局概况

     一、部门主要职责

     二、部门决算单位构成情况

     三、2013年度重点工作完成情况-

    第二部分 无锡市物价局2013年度决算表

     一、收入支出决算总表

     二、财政拨款支出决算表

     三、“三公经费”支出决算表

    第三部分 无锡市物价局2013年度决算情况说明

    第四部分 名词解释

 

 

 

无锡市物价局2013年度部门决算

 

第一部分  部门概况

  一、主要职能

  (一)贯彻执行价格法律、法规、规章,起草全市价格管理的地方性法规、规章和规范性文件;编制价格改革规划和年度计划,拟订并组织实施全市价格改革方案。对本市重要商品和服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况进行监测。

  (二)提出全市价格总水平预期调控目标建议及相应的调控措施,参与政府调控措施的研究和实施工作,参与价格调节基金、重要商品储备等价格调控制度的管理和特殊情况下价格干预措施方面的有关工作。

  (三)协管省以上管理的商品和服务价格以及行政事业性收费,提出价格和收费调整的建议;指导、监督市级有关业务主管部门以及市(县)、区价格管理工作。

  (四)按照管理权限,依法管理重要商品和服务的价格和收费;制定市管商品、服务价格和收费的作价原则、办法和水平,合理安排各种差价和比价关系;发布价格公告,依法组织价格听证。

  (五)组织实施全市行政事业性收费许可证管理和年审工作,负责收费项目的清理和收费立项的审核工作。

  (六)依法实施市场价格监管,引导规范市场价格行为,制止价格垄断、价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为,组织开展明码标价、价格诚信和价格公共服务工作。

  (七)组织、指导全市价格和收费的监督检查工作,处理价格争议,受理价格违法行为举报工作,依法查处价格违法和乱收费案件以及不正当价格行为,指导基层价格监督管理服务工作和价格社会监督工作。

  (八)组织重要农产品、重要商品和服务的成本调查,负责政府定价、政府指导价的商品和服务价格及行政事业性收费成本监审工作。

  (九)贯彻执行国家、省有关价格监测的法律法规和政策,对本市重要商品和服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况进行监测;跟踪反馈国家重要经济政策在价格领域的反映;根据价格监测资料及相关信息,按规定上报监测数据和监测情况分析报告,及时发送市场价格异常波动的预测预警报告,为政府及价格主管部门研究问题、作出决策提供依据;按照有关规定向社会发布重要商品和服务价格监测、分析、预测信息,为社会提供公共信息服务,正确引导生产、流通和消费;储备价格信息资源,建立价格信息数据库,为研究、改进价格调控和管理工作服务。

  (十)监测预测价格总水平和重要商品、服务价格,以及相关成本与市场供求的变动情况,跟踪重要经济政策、措施在价格领域的反映,发布价格监测信息,实施价格预测预警,及时提出政策建议,应对处置价格异动。

  (十一)负责鉴定和认证司法机关、行政执法机关及仲裁机构在办案中涉及的标的物(各种刑事、民事、经济行政案件中涉及的扣押、追缴、没收、纠纷、无主财物等涉案物品)的价格鉴证工作;承担对道路交通事故造成车物损失价格鉴定工作;承办国家发展改革委“价格评估机构资质认定”、“价格鉴证师注册”两项行政许可项目的具体事务性工作;接受委托对各类市场主体(含企事业单位法人、非法人、公民)价格行为的合法性、合理性和价格水准进行认定,调解价格纠纷;接受纪检监察机关、税务机关委托,对涉纪财物、应税财物进行价格认定。

  (十二)承办市政府交办的其他事项。

   二、部门决算单位构成情况

  物价局系统共有3个部门预算单位,无锡市物价局本级、无锡市价格监测中心、无锡市价格认证中心。

  三、2013年度重点工作完成情况-

2013年,全市物价工作在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“稳物价、促发展、推改革、惠民生、强队伍”工作主线,扎实推进价格调控、管理、监督和服务各项工作,圆满完成了各项重点工作目标任务,具体情况如下:

    1、保持价格总水平基本稳定,确保我市居民消费价格指数控制在省定范围内。1-11月,我市居民消费价格指数同比上涨2.1%,低于全国平均涨幅0.5个百分点,低于全省平均涨幅0.2个百分点,与苏州、连云港、淮安、镇江并列全省第八位。预计全年居民消费价格指数同比上涨2.1%,低于年度调控目标1.4个百分点。

    2、加强重要商品和服务价格监测预警。充分发挥170个采价点的作用,加强对农副产品、成品油、建材、农资等重要商品和服务价格跟踪监测,累计采集、报送监测数据共25416条,撰写监测分析材料174篇。

    3、落实清费减负政策,进一步清理涉企收费项目,切实减轻企业负担。扎实开展“价费服务进企业”和“价费优惠政策督查年”活动,全面清理涉企行政事业性和经营服务性收费项目,贯彻国家和省清费减负政策,先后取消和降低收费项目83个,减轻企业及群众负担约1.3亿元,促进了实体经济做优做强。

    4、深入推进平价商店建设,进一步拓宽平价商店经营品种,合理规划平价商店布局,扎实推进蔬菜基地与平价商店的互动对接,年内建成200家以上。今年新增各类平价商店69家,全市挂牌运营并通过省考核验收的平价商店累计达239家。积极开展平价示范店创建活动,全市现有3家店被评为省级平价示范店。正式启用平价商店监管服务平台,利用信息化手段,实现实时采价、及时比对,加强了日常监管。1-11月,全市共销售平价蔬菜9786.46万公斤,销售金额为36992.64万元,惠民金额累计达到11437.94万元,为农民增收680.44万元。

    5、稳步推进资源性产品价格改革,促进生态文明建设。稳妥实施了民用管道燃气价格改革,推行居民用气阶梯式价格和联动机制;在科学测算的基础上调整了非民用天然气销售价格,并确保了政策的平稳实施。继续完善煤热联动机制,连续8次下调热力价格,累计减轻热力用户用汽成本15.68%。制定出台危险废弃物处置收费管理办法,明确处置收费标准,促进了危险废弃物处置的产业化发展。继续推进排污权有偿使用和交易工作,今年以来共有563家排污单位(厂次)参加排污权有偿使用工作,征收有偿使用费3187.75 万元,实施排污权交易项目173个,交易金额947.61万元。在省内率先核定了电动汽车充电站充电业务收费标准,有力推动了新能源汽车产业的发展。

    6、进一步拓宽民生价格信息发布渠道,方便市民“货比三家”。定期通过局政务网、“无锡物价”政务微博、平面媒体等多种方式发布十大类共1260种重要民生商品价格信息,共发布重要民生商品价格信息312期、农贸市场主副食品价格监测公示264期。

    7、依法加大价格监督检查力度,严肃查处价格违法行为,价格举报办结率95%。根据统一部署,开展了涉农、教育、医疗卫生、旅游行业、商品房明码标价、高速公路服务区等方面的专项检查。1-11月,共查处价格违法行为和案件20件,实行经济制裁1066.77万元,退还消费者132.25万元;共接到价格举报投诉770件,办结768件,办结率99.7%。

    8、切实加强公共机构节能管理,积极创建“两型”示范机关。2013年人均水、电消耗分别下降3%,公务车平均油耗下降2%,印刷用纸下降30%。认真组织开展“两型”示范机关创建工作,公务车总油耗下降17%左右;印刷用纸下降31.3%。

    9、圆满完成年初制定的各项价格监测任务。监测信息1篇被国办、16篇被省委、省政府办、59被篇市委、市政府办录用,5篇被《江苏价格简报》单列期号通篇录用,10篇被省局新闻发布会部分采用,23篇被《江苏价格监测简报》录用,撰写监测分析材料184篇,政务信息录用率占全局52%,课题文章2篇被评为“江苏省优秀价格研究成果”,2篇发表于《江苏价格》,各类媒体刊发监测信息187篇,发布重要民生商品价格信息312期、农贸市场主副食品价格监测公示264期,政务微博发布信息288条,局政务网更新文章363篇,信息公开文件114篇,全年市监测中心累计采集、报送国家、省中心监测数据共25416条。

    10、2013年度全年共完成各类刑事涉案财产、民事涉案财产、车物损涉案财产、行政机关委托、海关废弃物品、定销商品房价格等各项委托4039件,涉及鉴证金额110187.1万元。履行有关价格评估机构和价格评估人员的行政许可工作。开展价格争议调解和价格鉴证法律援助工作。

    11、完成市委、市政府下达的其他有关重点工作任务。提请市政府办公室下发了价格调控目标责任制的实施意见,牵头落实了价格调控目标责任制。扎实开展了城市公共汽车客运定价成本监审,为政府确定合理的财政补贴金额提供了参考。贯彻市领导批示精神,积极与省物价局沟通,妥善处理了我市建设商会混凝土分会及部分混凝土生产企业涉嫌价格垄断的案件。

 

第二部分  无锡市物价局系统2013年度决算表

表1 收入支出决算总表

编制部门:无锡市物价局

       

单位:万元

收入

支出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏    次

 

1

栏    次

 

2

一、财政拨款

1

2132.00 

一、一般公共服务

29

1956.55 

 其中:政府性基金

2

 

二、外交

30

 

二、上级补助收入

3

 

三、国防

31

 

三、事业收入

4

198.10 

四、公共安全

32

 

四、经营收入

5

 

五、教育

33

 

五、附属单位缴款

6

 

六、科学技术

34

 

六、其他收入

7

 

七、文化体育与传媒

35

 
 

8

 

八、社会保障和就业

36

 
 

9

 

九、医疗卫生

37

106.76 

 

10

 

十、节能环保

38

 
 

11

 

十一、城乡社区事务

39

 
 

12

 

十二、农林水事务

40

 
 

13

 

十三、交通运输

41

 
 

14

 

十四、资源勘探电力信息等事务

42

 
 

15

 

十五、商业服务业等事务

43

80.00 

 

16

 

十六、金融监管等事务支出

44

 
 

17

 

十七、地震灾后恢复重建支出

45

 
 

18

 

十八、援助其他地区支出

46

 
 

19

 

十九、国土资源气象等事务

47

 
 

20

 

二十、住房保障支出

48

190.68 

 

21

 

二十一、粮油物资储备事务

49

 
 

22

 

二十二、国债还本付息支出

50

 
 

23

 

二十三、其他支出

51

 

本年收入合计

24

2330.10 

本年支出合计

52

2333.99 

用事业基金弥补收支差额

25

 

      结余分配

53

 

    上年结转和结余

26

8.87 

      年末结转和结余

54

4.98 

 

27

   

55

 

合计

28

2338.97

合计

56

2338.97 

 表2 财政拨款支出决算表

编制部门:无锡市物价局

 

单位:万元

项目

合计

基本支出

项目支出

科目名称

栏次

1

2

3

合计

2132.00 

2132.00 

 

201 

一般公共服务

1799.98

1799.98

 

210 

医疗卫生 

78.22

78.22 

 

216

商业服务业等事务

 80.00

80.00

 

221 

住房保障支出

173.8

173.8

 
         
         
         

表3 “三公经费”支出决算表

编制部门:无锡市物价局

   

单位:万元

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

137.99

 22.85

68.10 

47.04

 

 

第三部分 无锡市物价局2013年度决算情况说明

    一、收入支出总体情况

     (一)收入总计2338.97万元。包括:

    1.财政拨款2132.00万元,为市级财政当年拨付的资金。

    2.事业收入198.10万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。

   3.上级补助收入0万元,为事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。

   4.经营收入0万元,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

   5.附属单位缴款0万元,为事业单位收到附属单位按规定缴来的款项。

   6.其他收入0万元,为预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。例如:存款利息收入、事业单位取得的资产出租收入和投资收益等。

   7.用事业基金弥补收支差额0万元,为事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前年度收支相抵后,按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

   8.上年结转和结余8.87万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

    (二)支出总计2338.97万元。包括:

    1.一般公共服务(类)支出1956.55万元,主要用于物价局机关及事业单位保障机构运行、开展价格管理业务而发生的基本支出。

    2..医疗卫生(类)支出106.76万元,为物价系统干部职工医疗保险费支出。

    3.商业服务业等事务(类)支出80万元,主要用于推进平价商店建设,稳定菜篮子工程发生的费用支出。

    4.住房保障(类)支出190.68万元,主要用于物价局机关及事业单位干部职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出。

    5.年末结转和结余4.98万元,为事业单位以前年度事业收入的结转和结余。

    二、财政拨款支出情况

    财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

    (一)财政拨款支出总体情况。

    无锡市物价局 2013年度财政拨款支出2132.00万元,占本年支出的91.34%。其中:基本支出2132.00万元,占本年财政拨款支出的100%。

    (二)财政拨款支出构成情况。

    无锡市物价局 2013年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出1799.98万元,占84.43%;医疗卫生(类)支出78.22万元,占3.67%;商业服务业等事务(类)支出80万元,占3.75%;住房保障(类)支出173.80万元,占8.15%。

    三、“三公经费”支出情况

    2013年,无锡市物价部门“三公经费”支出决算137.99万元,其中:因公出国(境)费支出22.85万元,占16.56%;公务用车购置及运行费支出68.10万元,占49.35%;公务接待费支出47.04万元,占34.09%。

 

第四部分 名词解释

    一、财政拨款,是指市级财政当年拨付的资金。

    二、事业收入,是指事业单位开展业务活动取得的收入。

    三、上级补助收入,指事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。

    四、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

    五、上年结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

    六、一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。如财政局保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

    七、教育(类)支出指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如市教育局为保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。,

    八、医疗卫生(类)支出,指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。如卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。

    九、交通运输(类)支出,指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如水利局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。

    十、资源勘探电力信息等事务(类)支出,指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委机关(含监事会)所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。

    十一、商业服务业等事务(类)支出,指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

    十二、住房保障(类)支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

    十三、其他支出,指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

    十四、结余分配,是指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

    十五、年末结转和结余资金,是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

    十六、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    十七、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

    十八、“三公经费”,是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出。

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